INFORMAZIONI UNIVERSITARIE

Per il DSU (Diritto allo Studio Universitario) occorrerebbe almeno il doppio di quanto ora stanziato, ovvero circa 330 milioni di euro: questo è l’ammontare con cui lo Stato, si stima, nel 2014/15, avrebbe potuto finanziare la spesa per borse di studio e mobilità internazionale per una quota pari al 70%, in ciascuna Regione, al netto delle entrate da tassa regionale. In comparazione agli oltre due miliardi di euro spesi da Francia e Germania per il sostegno agli studenti, e al miliardo speso dalla Spagna, si tratta di bruscolini. Il calcolo delle risorse necessarie è stato fatto basandosi sul sistema attuale che interessa un numero di idonei pari al 10-11% della popolazione studentesca, dunque una porzione di studenti assai esigua che occorrerebbe ampliare e che invece, a seguito dell’introduzione della riforma ISEE, nel 2015/16, si ridurrà ulteriormente.Il d.lgs. 68/2012 all’art. 18, co. 1, prevede che le Regioni debbano contribuire a coprire il fabbisogno finanziario necessario a garantire il pieno successo formativo degli studenti capaci e meritevoli privi di mezzi, in misura pari ad almeno il 40 per cento dell’assegnazione relativa al fondo statale integrativo. Questa norma è rimasta inattuata perché non è mai stato emanato il decreto attuativo che deve definire i criteri e le modalità del riparto del fondo statale (art. 18, co. 4), sebbene si sarebbe dovuto fare entro 12 mesi dall’emanazione del d.lgs. 68/2012.Aumentare le risorse è una condizione necessaria ma non sufficiente per garantire a tutti la borsa di studio. È indispensabile riformare il sistema di finanziamento dando applicazione a quanto prevede il d.lgs. 68/2012, una corresponsabilità finanziaria di Stato e Regioni, perché altrimenti il rischio è che a fronte di un aumento delle risorse statali le regioni riducano le proprie, con l’esito che la figura dell’idoneo non beneficiario non scompaia mai. In conclusione, per il DSU (borse a tutti gli studenti idonei = 10-11%) occorre il doppio dei 162 mln (FSI = Fondo statale integrativo) della L. di stabilità e il decreto attuativo del d.lgs. 68/2012 (almeno 40% del FSI da Regioni). (Fonte: F. Laudisa, http://tinyurl.com/gvah2dc 23-11-15)

Tabella. DSU. Ammontare del Fondo statale integrativo (FSI) e delle entrate da tassa regionale a.a. 2005/06 - 2013/14.